河南省商丘市虞城县地处河南东部,位于豫、鲁、皖、苏四省交界处,治安形势复杂。自2013年下半年以来,虞城县委、县政府将城乡视频监控体系建设作为一项民生工程、民心工程在全县开展。目前,视频监控已覆盖全县25个乡镇街道办事处的624个行政村。

4月17日,虞城县委常委、政法委书记闫长安在接受记者采访时介绍,在城乡视频监控体系建设中,该县在县公安局新建一级平台1个,在各派出所新建二级监控平台26个,在派出所警务室新建三级监控平台86个,新架设光纤线路860千米,新安装高清探头1788个,村级主要路口视频监控覆盖率达100%。“视频监控体系的建设大大提升了全县技防水平,治安防控实现了靠探头‘站岗’,用鼠标‘巡逻’。”闫长安说。

据了解,城乡视频监控体系建立起来后,虞城全县盗窃、抢夺、抢劫等案件下降60%,120个行政村实现零发案,群众安全感和满意度显著提升。

“技防建设的全覆盖,提升了虞城县平安建设的成效,增强了外来人员投资兴业的信心。”虞城县委书记何振岭介绍,县委、县政府将视频监控体系建设作为全县综治及平安建设工作的一项重要任务,纳入目标管理,明确职责分工。对没有完成目标任务的乡镇、单位,一律取消其平安建设评先资格,单位主要领导向县委、县政府说明原因;对因技防建设不力,导致发生危害社会稳定的刑事案件、治安灾害事故,群众安全感低的,坚决追究相关地方、单位及其责任人的责任。

虞城县政府作为公共安全投资的主体,在主要交通干道、公共场所、治安复杂场所等要害部门的监控,由各级政府负责投资建设,县财政承担一级视频监控平台,城区和产业集聚区主要街道、交通路口前端设备及通讯线路费用,乡镇财政承担二级、三级视频监控平台建设费用以及各乡镇主要街道、交通路口前端设备费用,新增监控探头及网络由各乡镇自行组织建设,费用由用户负担。与此同时,按照“谁受益、谁出资”的原则,县政府通过财政奖励一部分、单位自筹一部分、受益单位出资一部分、建设方垫资一部分等多种渠道,吸收和利用各种社会资源,切实解决资金投入难问题。

在县长李瑞华看来,在技防建设的投资上是有限的,但收获的却是群众对安居乐业满意度的持续提升。今年以来,虞城县建成的视频监控系统共破获刑事案件93起,抓获各类违法犯罪嫌疑人147人,破获交通肇事逃逸案件23起。

“防病重于治病,防范重于打击。我们坚持以防为重、以防为先,依托科技手段,向科技要警力,建立覆盖城乡的视频监控系统,构筑起专群结合、人防技防结合的立体化治安防控网络。”闫长安说。